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2022年，人民银行常州市中心支行确定“深化农村信用体系建设，探索推进‘常农贷’业务”年度重点改革创新项目——选取常州7家银行为试点行，以数字化方式打通农村地区信息、信用和信贷之间的梗阻，用征信大数据撬动信贷资金精准滴灌，提升金融服务新型农业经营主体的可得性、覆盖面和便利度，有力促进了新型农业经营主体信用体系的建设发展。

至2022年12月末，“常农贷”业务有效支持新型农业经营主体1152户，比年初增加299户，贷款余额32.73亿元，比年初增长23.9%，贷款平均利率4.15%，比年初下降0.26个百分点。

一是建机制，聚力推动试点不放松。与市农业农村局、金融监管局、银保监分局、财政局、市场监督管理局联合印发了《关于深化全市农村信用体系建设 开展“常农贷”业务试点工作的通知》，成立工作领导小组，加强信息共享，完善配套政策，凝聚合力推动工作顺利开展。

二是采数据，着力减少信息不对称。引入常州征信技术力量，共收集汇总近万户新型农业经营主体基本名单，完成5300余户现场走访采集任务，有效形成常州征信存量基本信息铺底、各主管部门涉农数据定期更新、7家试点银行逐户走访的采集模式，形成“有数据”“有授权”“有评分”档案数据2500余份。

三是准评价，致力精准画像不偏差。推动常州征信开发构建“常农分”评分模型，目前已对全部存量客户进行评分，评出500分以上新型农业经营主体1400多户，实现对新型农业经营主体的精准画像，为金融机构授信审批提供决策依据，为金融机构精准获客营销提供名单支持。

四是搭平台，助力融资对接少跑腿。指导常州征信搭建集信息归集、数据分析、应用拓展为一体的“信用信息+融资服务”的“常农贷”业务平台，目前平台已接入7家商业银行19个金融产品，实现各类农业经营主体贷款在线申请、征信报告自动匹配和融资需求的精准对接。

五是创模式，推动贷款投放不再难。利用政策资源，推动金融机构、征信公司与政策性担保机构三方合作，打破原有核保速度慢的瓶颈，构建“担保快”的模式。利用改革资源，把握辖内农村改革试验区的契机，改变农村“三权”资产不能抵质押的局面，构建“抵质押能”模式。利用科技资源，依托“龙头企业”“农业产业园”优势，开展农业产业链“整链授信”，构建“信用强”的模式。

六是亮品牌，打造农业金融新高地。指导所辖各支行开展“一行一品”农村信用示范区建设：武进区积极促进“常农分+三权抵押”贷款模式的实现运用；溧阳市借农基地、宅基地国家级改革试点，推动“+抵质押”模式落地生根；金坛区围绕“常农贷”试验园，利用“常农分”对产业链进行“整链授信”，推动“常农贷”增量扩面。

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